本文摘要：目的构建“管办分离出来”的成都市管理局日前再一在医药卫生体制改革向深水区会师时闪亮登场。这家进全国先河成立的医院管理局在近日开会第一次工作会时，首任局长娄进拒绝市属公立医院超越“守株待兔”的陈旧思维，引入竞争机制转录市场，向人民群众获取失望的医疗服务产品。去年初，全国政协委员李铀在向全国政协会议递交的议案中建议，可探寻在市或县一级加设医院管理局或医院管理中心，使之独立国家于公共卫生行政部门之外，让公立医院管办分离。

目的构建“管办分离出来”的成都市管理局日前再一在医药卫生体制改革向深水区会师时闪亮登场。这家进全国先河成立的医院管理局在近日开会第一次工作会时，首任局长娄进拒绝市属公立医院超越“守株待兔”的陈旧思维，引入竞争机制转录市场，向人民群众获取失望的医疗服务产品。去年初，全国政协委员李铀在向全国政协会议递交的议案中建议，可探寻在市或县一级加设医院管理局或医院管理中心，使之独立国家于公共卫生行政部门之外，让公立医院管办分离。他指出，只有转变“老子儿子一起当”的管理模式，才能更加有效地提升公立医院的服务质量和投入产出效益。

随后，根据这一建议，成都市公共卫生管理部门几经宽约半年的调研，在制订当地新医改方案中明确提出了所设医管局的设想，并获得市政府的批准后。新的成立的成都市医管局，目前所有编成人员仅有10人。

尽管归属于“微型”编成，但成都市政府已先期将市卫生局所属的20家医院直管给医管局管理。娄进局长将其职责总结为四句话，即：出资代表，改革推动者，卖方市场，服务机关。同时，针对公立医院普遍存在的“服务质量较低、管理水平较低、运营效率较低”的“三较低”现象，他回应，将通过全面推行院长负责制、实施报酬与工作绩效挂勾和多渠道盘活存量、发展增量，以及“引狼入室”(尽早引入顶级医疗品牌)等改革措施加以很快转变。

据报，成都医管局已将今年确认为“效益提高年”，并将在本月底向各市科公立医院发布命令目标任务，拒绝医院通过开源节流、盘活存量、发展增量等措施提高效益。但该局有关负责人同时具体回应，医院提高效率绝不允许在百姓头上“动手术”。

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